巡視與巡察 “一盤棋”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進巡視實踐、理論和制度創(chuàng)新，巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，成為黨之利器、國之利器。新修改的巡視工作條例和市縣黨委建立巡察制度的意見，為河南深化巡視巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”提供了根本遵循、指明了前進方向。

聚焦聚焦再聚焦，深化政治巡視“再進發(fā)”。政治巡視聚焦全面從嚴治黨，抓住了根本性、全局性、方向性問題。河南省委及時對標，出臺《十屆省委巡視工作指導(dǎo)意見》，制定《政治巡視清單》，規(guī)范政治巡視流程，在政治巡視過程中，定位上把握“準”，站位上力求“高”，堅持政治方向、問題導(dǎo)向、價值取向，突出“三大問題”“兩個責(zé)任”“關(guān)鍵少數(shù)”，給被巡視單位黨組織作全面“政治體檢”，以“四個意識”為政治標桿，找“病灶”，開“藥方”，挖“病根”，當下“改”，長久“立”，鞏固“不敢”態(tài)勢，強化“不能”機制，構(gòu)筑“不想”堤壩，發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。

創(chuàng)新制度機制方式，實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視“全覆蓋”。黨中央根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的判斷，作出黨委要在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋的重大部署，是用嚴明的紀律管全黨治全黨的重大創(chuàng)新和突破，顯示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外的鮮明立場和堅定決心。政治巡視從內(nèi)容到形式都體現(xiàn)了全覆蓋的要求，黨的組織在哪里，巡視監(jiān)督就要跟進到哪里。全覆蓋本身就是有力震懾，只有全覆蓋才能零容忍。河南省委采取板塊輪動、同類同步、常專結(jié)合等靈活機動的方式，實現(xiàn)了對319個省本級巡視對象的監(jiān)督，兌現(xiàn)了巡視全覆蓋的政治承諾。十屆省委從加強統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)調(diào)配力量、創(chuàng)新制度機制方式、綜合用好成果、強化整改督查等方面入手，研究部署巡視全覆蓋。目前，兩輪對12個省轄市、32個縣（市、區(qū)）的巡視已基本完成，新一屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋開局良好、扎實有效。

巡察利劍直插基層，不斷增強人民群眾“獲得感”。巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，已經(jīng)寫入新修改的巡視工作條例，進一步增強了巡察工作的政治性、嚴肅性和權(quán)威性。河南突出政治巡察，已覆蓋11208個基層黨組織，力求嚴肅基層黨的組織生活，凈化基層黨內(nèi)政治生態(tài)，保持基層黨員干部的先進性和純潔性；堅持巡察縣級延伸到鄉(xiāng)級，巡察鄉(xiāng)級延伸到有問題的行政村，在基層黨的建設(shè)、脫貧攻堅、懲治“微腐敗”等問題上集中發(fā)力，延伸基層監(jiān)督的觸角，補齊基層黨建的短板；發(fā)現(xiàn)問題線索，及時反饋移交，把各項為民惠民富民政策落到實處，不斷增強人民群眾的獲得感，以實際工作成效落實以人民為中心的發(fā)展思想。（省委常委、省紀委書記 ?任正曉）

來源：中國紀檢監(jiān)察報