【編者按】“初心易得，始終難守”?；仡櫧┠陙?lái)落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，多少人走著走著，貪戀浮世繁華，欲望滋生，打開(kāi)心門(mén)讓貪婪和虛榮游走全身，繼而走丟了初心，迷失了方向，偏離了軌道。到頭來(lái)，一無(wú)所有甚至身敗名裂。

　　正值第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育火熱開(kāi)展之際，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)整合十八大以來(lái)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)等刊登的典型案例，為您揭開(kāi)落馬領(lǐng)導(dǎo)干部背離初心和信仰的八種“致命心態(tài)”，其后果何其慘痛。點(diǎn)擊進(jìn)入專題<<

　　今天推出第八期，聚焦身在其位不謀其政的“慵懶心”。

　　從“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的挖苦，到“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”的諷刺，流傳已久的民間順口溜中，折射了老百姓對(duì)慣踢皮球、善打太極、為官避事、尸位素餐等“庸懶散”等機(jī)關(guān)病的深惡痛絕。在近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推動(dòng)下，大多數(shù)黨員干部繃緊了紀(jì)律之弦、校正了作風(fēng)之舵，展現(xiàn)出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和形象。但是，仍有一些黨員干部渾渾噩噩，滿足于當(dāng)“太平官”，在其位不謀其政，整日安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)……

　　寧可被上級(jí)通報(bào)，也不愿積極推動(dòng)工作

　　李建剛，山西省運(yùn)城市林業(yè)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)?！皼](méi)有被任命為縣委書(shū)記，縣長(zhǎng)職務(wù)也沒(méi)保住，感覺(jué)前途一片渺茫。我?guī)е鴮?duì)組織極不理解、甚至埋怨的情緒，走上了市林業(yè)局局長(zhǎng)的工作崗位……”這是曾任山西省臨猗縣縣長(zhǎng)、山西省運(yùn)城市林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的李建剛在懺悔書(shū)上寫(xiě)下的句子。

　　2016年，市林業(yè)局下屬全額事業(yè)單位運(yùn)城市林業(yè)研究所通過(guò)編制部門(mén)批復(fù)，單位內(nèi)許多同志希望能早日進(jìn)入工作崗位。但李建剛擔(dān)心引發(fā)新舊矛盾，遲遲不進(jìn)行人員調(diào)整，致使市林業(yè)研究所長(zhǎng)達(dá)兩年多時(shí)間內(nèi)有編無(wú)人，極大挫傷了大家的積極性，相關(guān)工作也停滯不前。最終，該研究所編制被撤銷。

　　深化集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要決策部署。自2016年起，運(yùn)城市政府連續(xù)三年都把此項(xiàng)改革列為林業(yè)部門(mén)必須推進(jìn)的重點(diǎn)工作。然而，李建剛對(duì)此置若罔聞、熟視無(wú)睹，連一次專題會(huì)議都沒(méi)有召開(kāi)過(guò)。

　　2017年9月，山西省召開(kāi)深化集體林權(quán)制度改革座談會(huì)，明確要求各市林業(yè)局長(zhǎng)參加。李建剛卻以“不愿開(kāi)展此項(xiàng)工作”為由未去參會(huì)，單位也沒(méi)有對(duì)深化集體林權(quán)制度改革的貫徹落實(shí)作出任何安排部署。甚至在工作人員已經(jīng)做好調(diào)查摸底等相關(guān)基礎(chǔ)工作、多次請(qǐng)示匯報(bào)的情況下，李建剛?cè)匀徽裾裼性~：“這項(xiàng)工作容易引發(fā)爭(zhēng)議，我們寧可被上級(jí)通報(bào)，也不積極推動(dòng)。”

　　2017年10月，中央環(huán)保督察組及省委省政府環(huán)保督察組向運(yùn)城市反饋了53項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的違法建設(shè)問(wèn)題。運(yùn)城市委明確市林業(yè)局作為整改牽頭責(zé)任單位，并明確了整改期限。但李建剛對(duì)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作漠不關(guān)心，不研究分析和制定切實(shí)有效的解決措施，也不參加全市整改工作會(huì)議，將工作安排給分管副職后便不聞不問(wèn)，致使整改工作嚴(yán)重滯后。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2018年上半年，李建剛主持召開(kāi)了32次局務(wù)會(huì)議和黨組會(huì)議，共涉及220個(gè)議題，其中很多屬于辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品購(gòu)買(mǎi)、車輛維修保養(yǎng)等按照正常審批程序就可以直接拍板決策的事項(xiàng)。表面上看，李建剛是充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格按照程序決策，實(shí)際上則是用“走程序”來(lái)“推責(zé)任”，導(dǎo)致大量有效的工作時(shí)間浪費(fèi)在繁瑣的審批程序上。

　　遇到問(wèn)題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見(jiàn)難點(diǎn)低頭走……2019年1月，李建剛被開(kāi)除黨籍和公職。

　　充當(dāng)“老好人”，任何人都不得罪

　　童名謙，湖南省政協(xié)原副主席。2014年8月，童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑5年，這也意味著曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“衡陽(yáng)破壞選舉案”進(jìn)入了收尾階段。

　　此前，2012年底至2013年初，衡陽(yáng)市在召開(kāi)人大會(huì)議選舉省人大代表過(guò)程中，76名省人大代表有56名存在送錢(qián)拉票行為，出席會(huì)議的527名市人大代表有518名收受錢(qián)物，有76名大會(huì)隨團(tuán)工作人員收受錢(qián)物，涉案金額達(dá)1.11億余元。而當(dāng)時(shí)的湖南省衡陽(yáng)市委書(shū)記正是童名謙。

　　衡陽(yáng)破壞選舉案之所以爆發(fā)，與以童名謙為市委書(shū)記的衡陽(yáng)市委班子的麻木不仁和無(wú)所作為有莫大聯(lián)系。而童名謙則認(rèn)為，自己有些“冤枉”。他表示，該做的都已經(jīng)做了。

　　在衡陽(yáng)市第十四屆人大一次會(huì)議召開(kāi)前夕，童名謙先后兩次主持會(huì)議部署換屆事項(xiàng)。他放出“狠話”，對(duì)搞拉票賄選等活動(dòng)的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。從表面上看，童名謙似乎已經(jīng)履職到位了。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，他是“口號(hào)響亮無(wú)比、行動(dòng)寥寥無(wú)幾”，不過(guò)是在“一絲不茍走形式”。

　　大會(huì)召開(kāi)期間，3名農(nóng)村基層代表候選人和1名市直單位代表候選人先后兩次向童名謙反映賄選情況，童名謙都沒(méi)有足夠重視和警覺(jué)。他只是召開(kāi)各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書(shū)記和團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，安排市人大召開(kāi)市人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行重申，卻沒(méi)有真正對(duì)違紀(jì)違法行為“亮劍”，致使送錢(qián)拉票之風(fēng)愈演愈烈，直至完全失控。

　　選舉結(jié)束后，一名送出60余萬(wàn)元的農(nóng)村基層代表候選人得知落選后當(dāng)場(chǎng)暈倒。當(dāng)晚，該候選人通過(guò)手機(jī)短信向童名謙等市領(lǐng)導(dǎo)反映賄選情況，并提出個(gè)人要求。童名謙收到后，對(duì)短信反映的情況沒(méi)有認(rèn)真追查，僅僅要求各縣（市、區(qū)）“退錢(qián)給落選的代表候選人，并做好思想工作”，以求息事寧人。

　　“他是出了名的‘老好人’，向來(lái)不多事，任何人都不得罪?！毕嚓P(guān)工作人員曾表示，童名謙在人大選舉前，已經(jīng)知道可能會(huì)調(diào)往省政協(xié)任職，根本沒(méi)有心思和勇氣來(lái)處理拉票賄選問(wèn)題，生怕得罪人，怕影響前程。

　　2014年7月，北京市第二中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了湖南省政協(xié)原副主席童名謙玩忽職守案。檢方指控其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致衡陽(yáng)市發(fā)生嚴(yán)重賄選，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民利益，造成特別惡劣的政治和社會(huì)影響。

　　《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)文表示，作為黨的十八大以來(lái)首個(gè)因玩忽職守被雙開(kāi)的高官，童名謙案的樣本意義是巨大的：治腐不能止于治貪，為官不為也是腐敗。

　　主張“敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人”，卻因失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)

　　2018年9月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，“中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任王素英涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。此前，福彩中心前兩任原主任陳傳書(shū)、鮑學(xué)全和原副主任王云戈等人相繼落馬，引發(fā)廣大關(guān)注。

　　福利彩票，取之于民，用之于民，我國(guó)購(gòu)買(mǎi)福利彩票的人數(shù)眾多，涉及的資金數(shù)額巨大。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)彩票銷售收入超4000億元，其中福利彩票達(dá)2100多億元。與福利彩票有關(guān)的絲毫“動(dòng)靜”，都牽動(dòng)著億萬(wàn)彩民的心。福彩中心是民政部直屬正廳級(jí)事業(yè)單位，此次福彩系統(tǒng)的系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題與民政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)，監(jiān)督管理不力有關(guān)。

　　“必須克服好人主義思想，獨(dú)善其身不行，當(dāng)‘好好先生’不行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要敢于負(fù)責(zé)，不要怕得罪人。對(duì)于自己分管的干部、分管的工作，都必須認(rèn)真地管好抓好，這既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部負(fù)責(zé)。”這是民政部原黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李立國(guó)曾在民政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)表的講話。然而，主張“對(duì)工作負(fù)責(zé)”的李國(guó)立卻因嚴(yán)重失職失責(zé)被問(wèn)責(zé)。

　　2017年2月，民政部原黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李立國(guó)和原黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛因履行管黨治黨政治責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)。通報(bào)指出，李立國(guó)和竇玉沛管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題。李立國(guó)被給予留黨察看二年處分，降為副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；竇玉沛被給予嚴(yán)重警告處分，提前退休。

　　有權(quán)就有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。2015年9月，中央紀(jì)委對(duì)河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力被問(wèn)責(zé)公開(kāi)通報(bào)曝光。黨中央先后嚴(yán)肅查處了山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案，衡陽(yáng)、南充和遼寧拉票賄選案，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。僅2016年，全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。這些案例和數(shù)據(jù)透露出強(qiáng)烈的政治信號(hào)：黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的，要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

　　小結(jié)

　　不想干事、不負(fù)責(zé)任，追求“也無(wú)風(fēng)雨也無(wú)晴”，以為“不做事沒(méi)有事”“不花錢(qián)最保險(xiǎn)”，躲避矛盾、明哲保身，許多事是“非不能也，實(shí)不為也”，缺少的是為官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、做事的熱情與干勁，歸根結(jié)底，是理想信念出了問(wèn)題?！翱傞_(kāi)關(guān)”松動(dòng)了，宗旨和責(zé)任意識(shí)淡漠、精神萎靡、斗志弱化等接踵而至，導(dǎo)致對(duì)個(gè)人的榮辱得失“看得重”，對(duì)群眾的安危冷暖“看得輕”，對(duì)事業(yè)的興衰成敗“看得淡”。

　　在其位必須謀其政，任其職就要盡其責(zé)。2018年6月，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》印發(fā)，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”“對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職”。

　　勤政廉政，來(lái)不得半點(diǎn)虛偽。唯有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事、盡好自己的責(zé)，方能行得穩(wěn)、坐得正、走得遠(yuǎn)。

　　（本期組稿人：扶婧穎 資料來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等）

責(zé)任編輯：王世洋