堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。

　　二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)作出部署，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，著力推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要求推進(jìn)紀(jì)律教育方式創(chuàng)新，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，選樹勤廉典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，用身邊人身邊事以案明紀(jì)、以案說法，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有警示。近期，在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中，北京等地召開警示教育大會(huì)，運(yùn)用典型案例加強(qiáng)紀(jì)法教育、推進(jìn)問題整治、完善制度規(guī)定，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)不斷走深走實(shí)、取得更大成效。

　　以案為鑒，把反面典型的教訓(xùn)說透，教育引導(dǎo)黨員干部解決好思想根子問題

　　7月9日上午，北京市召開“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，該市1萬多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同步接受教育。

　　今年是北京市連續(xù)第九年集中召開警示教育大會(huì)。大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深入分析“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)和危害，剖析由風(fēng)及腐的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。有什么樣的思想就有什么樣的行動(dòng)。9年來，盡管每年警示教育大會(huì)的形式、內(nèi)容、范圍各有差別，但始終貫穿的一條主線就是聚焦思想建設(shè)，強(qiáng)化思想理論武裝，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　典型案例是黨內(nèi)教育的生動(dòng)教材。早在中央蘇區(qū)時(shí)期，針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的貪污公款、濫用職權(quán)等問題，我們黨就注重運(yùn)用多種形式開展警示教育。各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終在紀(jì)律教育中用好用活典型案例，推動(dòng)全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

　　警示教育大會(huì)深入剖析了北京市商務(wù)局原黨組書記、局長(zhǎng)閆立剛違紀(jì)違法案件，播放警示教育片《“一把手”的自白：從“醉翁”到“罪翁”——閆立剛懺悔錄》，還原了其從違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神開始，最終走向違法犯罪深淵的全過程?！安恍篷R列信金錢”“不信組織信哥們”“上梁不正下梁就歪”……全片省略旁白解說、不“穿靴戴帽”、以違紀(jì)違法者第一人稱自述的形式，把案件的慘痛教訓(xùn)、嚴(yán)重后果直觀呈現(xiàn)在觀眾面前。

　　以案為鑒，鑒在何處？“深受震撼”是接受教育的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提到的“高頻詞”，他們普遍表示感受到了中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，反腐敗利劍始終高懸。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，關(guān)鍵在黨委（黨組），要害在“一把手”。北京市朝陽(yáng)區(qū)委書記吳小杰表示，貫徹會(huì)議精神，深入以案為鑒，必須堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，準(zhǔn)確把握黨中央的部署要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)真碰硬解決行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題，以黨建引領(lǐng)和全面從嚴(yán)治黨新成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　身處關(guān)鍵崗位、涉及重點(diǎn)領(lǐng)域，北京市發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施處處長(zhǎng)扈中偉很受觸動(dòng)：“必須時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，在項(xiàng)目審批、市政府固定資產(chǎn)投資安排等各環(huán)節(jié)工作中，構(gòu)建親清政商關(guān)系，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，筑牢廉潔自律堤壩。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走，不斷健全工作制度，在行使權(quán)力時(shí)自覺接受各方監(jiān)督?！?/p>

　　接受警示教育對(duì)年輕干部扣牢廉潔從政的“第一?？圩印敝陵P(guān)重要?！?0后”北京市紀(jì)委監(jiān)委干部甄彥偉結(jié)合辦案經(jīng)歷談道：“思想的‘第一?？圩印坏┧山?，就會(huì)在‘溫水煮青蛙’中潰堤決壩。小節(jié)不守，大節(jié)難保。年輕干部要系緊‘風(fēng)紀(jì)扣’、管住‘第一次’、守住‘細(xì)微處’，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行?！?/p>

　　以案促改，深挖違紀(jì)違法問題根源，查找權(quán)力運(yùn)行漏洞、補(bǔ)齊制度短板

　　全面從嚴(yán)治黨要靠思想教育，更要靠制度保障。習(xí)近平總書記指出，“思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空?！本窘逃ㄟ^剖析典型案例，挖掘違紀(jì)違法問題根源，對(duì)于推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行具有重要作用。

　　在北京市警示教育大會(huì)上，市委主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合該市近年來查處的違紀(jì)違法案件，既以案示警，揭示違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、由風(fēng)及腐的嚴(yán)重后果，又深入剖析案件背后的黨性修養(yǎng)缺失、群眾觀念淡薄、紀(jì)律底線不牢、責(zé)任落實(shí)不到位等深層次原因，并提出以案促改、以案促治的具體要求。

　　以案促改，改在何處？“該案是由風(fēng)及腐的典型案例，也暴露出深層次問題，比如個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位、管黨治黨政治責(zé)任不嚴(yán)、政商關(guān)系親清不分等?！北本┦屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，在嚴(yán)肅查處閆立剛案的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，注重剖析案件發(fā)生的根源，提出以案促改工作建議。

　　在監(jiān)督推動(dòng)下，北京市商務(wù)局黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，做好查辦案件“后半篇文章”，組織開展全市商務(wù)系統(tǒng)突出問題整治，奔著問題去、盯著問題改——

　　大力糾治少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位、落實(shí)黨中央重大決策部署不力等問題。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。完善內(nèi)部工作制度，修訂局黨組會(huì)議議事規(guī)則等，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。推動(dòng)市委、市政府有關(guān)商務(wù)工作的部署落實(shí)，錨定“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)”重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)等工作。

　　大力糾治管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)等問題。成立整治工作小組、制定工作方案，明確了4個(gè)階段23項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)局屬單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，開展基層黨組織書記述職評(píng)議考核。組織召開全市商務(wù)系統(tǒng)警示教育大會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，鞏固放大震懾效果；開展吸取案件教訓(xùn)專題討論，引導(dǎo)黨員干部積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　大力糾治制度不嚴(yán)、制度失效等問題。市商務(wù)局全面梳理涉及人、財(cái)、物、事等權(quán)責(zé)，細(xì)化完善防控措施，全面覆蓋局機(jī)關(guān)各處室和所屬事業(yè)單位行政行為，織密依法用權(quán)的制度籠子。針對(duì)展會(huì)組展、補(bǔ)貼性資金使用等方面暴露的問題，完善制度機(jī)制、嚴(yán)格制度執(zhí)行，先后修訂制度規(guī)定9項(xiàng)，新出臺(tái)制度規(guī)范11項(xiàng)。

　　經(jīng)過深入整治，北京市商務(wù)系統(tǒng)持續(xù)清除風(fēng)險(xiǎn)隱患、健全完善規(guī)章制度，影響制約首都商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題得到有效糾治?！巴ㄟ^明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，全市商務(wù)系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，整治取得明顯的制度成果和初步的實(shí)踐成效，黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)?！北本┦猩虅?wù)局黨組書記、局長(zhǎng)樸學(xué)東列舉了作風(fēng)之變帶來的工作成果：出臺(tái)《全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“北京服務(wù)”分工方案》等，助力企業(yè)解決實(shí)際困難；上半年，市商務(wù)局走訪批零企業(yè)200余家次，摸排3000余家餐飲企業(yè)，破解現(xiàn)場(chǎng)制售等發(fā)展梗阻；健全完善外資企業(yè)相關(guān)工作機(jī)制，讓政策制定更加貼近企業(yè)需求，等等。

　　以案促治，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　習(xí)近平總書記指出，懲治，治是根本，懲是為了治。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，我們黨大規(guī)模、大力度、堅(jiān)持不懈懲治腐敗，根本就是為了治，為了更好推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

　　查處一案、警示一片、治理一域，才能實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)最大化。北京市警示教育大會(huì)提出明確要求：“各區(qū)各部門要以本次警示教育大會(huì)為鏡鑒，主動(dòng)舉一反三、認(rèn)真查擺問題，堅(jiān)持學(xué)查改貫通，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，不斷完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制?！?/p>

　　黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體。對(duì)黨員干部個(gè)人來說，要在接受警示教育后聯(lián)系自身實(shí)際對(duì)照檢查、立行立改，把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣?！霸诰窘逃锌吹缴磉吶?、聽到身邊事，內(nèi)心非常震撼。”北京市商務(wù)局消費(fèi)促進(jìn)一處處長(zhǎng)彭峰說。

　　在彭峰看來，片中的涉案人員理想信念崩塌、價(jià)值觀扭曲，將違規(guī)吃喝等視為正常的“人情往來”，在推杯換盞、稱兄道弟間深陷“圍獵”的慘痛教訓(xùn)，對(duì)商務(wù)領(lǐng)域的黨員干部極具警示意義?！拔宜诘奶幨页袚?dān)了北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，必須將作風(fēng)建設(shè)要求融入業(yè)務(wù)工作全過程，將作風(fēng)效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，保持親清政商關(guān)系，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效?！迸矸逭f。

　　北京市園林綠化局黨組書記、局長(zhǎng)高大偉對(duì)大會(huì)要求的“堅(jiān)持學(xué)查改貫通”體會(huì)深刻。此前，該局也曾發(fā)生班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力推動(dòng)下，深入推進(jìn)“學(xué)查改”：召開會(huì)議以案釋紀(jì)釋法、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、深入查擺問題；組織全系統(tǒng)開展警示教育，剖析問題發(fā)生的制度根源；堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，制定多項(xiàng)長(zhǎng)效制度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管程序和行為，規(guī)范園林綠化工程評(píng)標(biāo)專家履職行為等。

　　“黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。經(jīng)過深入整治，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能進(jìn)一步提升，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷增強(qiáng)，積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍持續(xù)形成?！备叽髠ケ硎?。

　　今年以來，北京市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，將開展警示教育作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)警示教育工作與案件查辦工作同謀劃、同部署：將“看北京首先要從政治上看”要求貫穿警示教育始終；圍繞深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育謀劃警示教育；強(qiáng)化對(duì)各區(qū)警示教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不定期制發(fā)工作提示……把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程。開展警示教育的同時(shí)，北京市紀(jì)委監(jiān)委縱深推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，推動(dòng)廉潔理念融入企業(yè)治理、思政教育、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等；深入挖掘首都紅色文化資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推出“黨史中的清廉故事”等產(chǎn)品，增強(qiáng)廉潔文化的生命力；建強(qiáng)廉潔文化宣傳陣地，通過打造“廉潤(rùn)京華”專欄、更新《北京廉政教育地圖》等方式，增強(qiáng)廉潔文化的傳播力，在潤(rùn)物細(xì)無聲中教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺，激發(fā)匯聚更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”的思想力量。

責(zé)任編輯：王怡瀟